芦屋市議会 2023-02-28 02月28日－03号
この配慮を要するお子さんに対してなんですけれども、今でも介助員などをつけていただいているとは思いますが、今後、近年増加傾向である、配慮を要するお子さんに対して、介助員の追加的な人材配置などの対策を講じていただけたらなと考えていますけれども、そのような現場の声は、十分に把握されているという理解でよろしいでしょうか。 ○議長（松木義昭君） 学校教育部長。
この配慮を要するお子さんに対してなんですけれども、今でも介助員などをつけていただいているとは思いますが、今後、近年増加傾向である、配慮を要するお子さんに対して、介助員の追加的な人材配置などの対策を講じていただけたらなと考えていますけれども、そのような現場の声は、十分に把握されているという理解でよろしいでしょうか。 ○議長（松木義昭君） 学校教育部長。
○教育委員会事務局部長（山口 智君）（登壇） 先ほどのバリアフリー化に関するところのお話なんですけれども、当町といたしましては、一部円滑には介助員なしで、例えば高層階へ行く場合につきましては、エレベーター等がございませんので、介助員が必要であるという形になっておりますが、令和２年度の調査以降、今年度ありました調査、２年後の調査につきましては、バリアフリーのトイレの整備であったりスロープ等の整備につきましては
あわせて、人的支援も必要となることから、特別支援学級に配置する市費負担の介助員の数を毎年増員するとともに、医療的ケア児が在籍する際には、個別に看護師を配置する等の支援を行っております。 次に、２点目の明石市立特別支援学校の設立についてでございます。現在、本市には、肢体不自由児を対象とする市立の特別支援学校として明石養護学校を設置しております。
介助員の配置基準が他市よりも、要は他市より介助員が多いというような発言がありました。
また、②番、成果を図るために、支援を１年間受けた結果に関する保護者アンケートや、介助員等への自身の評価に関するアンケートを実施する必要があるという意見がございました。効率性の③番では、近隣市と比較した際に事業費が大きく異なっている、介助員等の配置基準などについて他市の情報を収集し、その理由について調査分析する必要があるという意見がございました。
昨年より増額をしておりますが、新型コロナウイルス感染予防として、車両を市町ごとに分けての運行や介助員による車内消毒作業の発生などから増額となっておるものでございます。次に、１８節負担金、補助及び交付金、川西養護学校負担金４，７７５万円でございます。運営費に係る負担金として川西市に支払うもので、本町からの通学利用者１０人分にかかる負担金となっております。
また、市立幼稚園においては、支援を必要とする園児の状況に応じて加配教員や介助員を配置するなど、インクルーシブ教育の充実に努めてきました。 私立幼稚園や保育所においても、それぞれが掲げる建学の精神や保育方針に沿って、質の高い幼児教育・保育を提供しています。
受託先の法人とは、受入れの回数であるとか通級者以外の受入れについては、これまでも協議を重ねているところではございますけれども、施設のキャパがいっぱいということと、介助員の確保がなかなか難しいんだということで、これは継続して協議をしているところでございます。そこは増やしていければなと考えております。
宝塚市では厳しい財政状況の中、今年度もスクールサポーターや支援サポーター、介助員などの人的措置を行っていただき、大変感謝しています。学校で学ぶ子どもにとって、まさに人は最大の教育環境だと思います。 国の施策として、日本全国どこに住んでいても同じ水準の教育を受けることができるということは保障されなければなりません。
それとあと、デイサービス利用されてる方ですので、その方につきましては、全て介助員が一緒にやってきたということで、オストメイトまで必要ないという話があったんです。それで、今回、設計の段階では入れておりません。 ○議長（河野照代君） 木村晴恵議員。 ○７番（木村晴恵君） 介助員の方が一緒にされる、必要な方もいらっしゃると思います。それでも、トイレだけはできる方もいらっしゃると思うんですね。
学級数も多いから必然的に、もちろん担任の先生もおいでだけれども、介助員さんも物すごく増えてきているというか、増えないと本当はいけないんですけれども、その中でも近隣市でも宝塚市は介助員さんに本当に早くからたくさんの方を配置していただいて、何とかうまいことやりくりをしながら配置をしてくださっているということなんですが、近年の介助員さんが不足したりすると募集をかけられるんですけれども、その募集に応募されてくる
全部、表を足したら出るんでしょうけれども、この介助員が足りているかどうか。私が聞いているところでは、なかなか介助員が募集しても集まらないという声を聞いていますが、そのあたりの充足についてお答えください。 ○大川 委員長 柳田青少年課長。 ◎柳田 青少年課長 支援が必要な児童さんですけれども、近年、増加傾向にはございます。
人的支援につきましては、特別支援教育指導員や介助員を各学校に配置しております。また、医療的ケアを必要とする通常学校に登校している児童に対して必要な看護師を配置しております。特別支援教育巡回指導員を学校園、保護者の要望に応じて派遣し、教職員への指導を実施しております。 環境整備につきましては、エレベーターやスロープ等をはじめ、児童生徒の特性や在籍人数に応じた教室環境の整備を進めております。
私は、市議会議員選挙初当選後の初めての一般質問をさせていただいた平成27年第３回定例会にて、特別支援教育支援員、当時は特別支援介助員と言っていましたが、その増員の必要性を取り上げ、一貫して増員を要望してきました。 来年度予算案に拡充事業として計上されている特別支援教育支援員３億2,621万3,000円は、何人分の予算なのでしょうか。また、充足する人数なのか、教えてください。
処遇改善の対象者につきましては、保育所、幼稚園、こども園に勤務する会計年度任用職員又は任期付職員の保育士、幼稚園教諭、用務員、調理員、介助員等のフルタイム勤務及びパートタイム勤務の職員となっております。処遇改善の内容でございますが、給料につきましては、月額ベースで約９,０００円の引上げを実施します。例として、フルタイム勤務の保育士の場合、月額９,４００円、年収で約１４万円の引上げとなります。
幼稚園に支援員、小学校には学校生活サポーター・介助員を実情に応じて配置し、特別な支援が必要な子供たちに支援を行ってまいります。また、医療的なケアが必要な児童生徒に対し、看護師を配置してまいります。 中学校の部活動につきましては、専門的な技術や知識を有する指導員の配置を引き続き行い、令和５年度からの段階的な地域移行に向けて、体制整備を進めてまいります。
介助員については、特別支援学級に在籍する児童生徒の支援において欠かせない人材と認識しております。特別支援学級だけではなく、通常学級においても、肢体不自由など、特に安全確保に配慮が必要な子供に介助員を配置しております。今後も必要に応じ、介助員の配置を予定しております。よろしく御理解賜りますようお願いいたします。 ○議長（榎本和夫） 竹内議員。
発達サポートセンターはぴあでは、特別支援コーディネーター、学級担任、介助員やスクールアシスタント等、立場に応じた研修を実施するとともに、学校における合理的配慮や個々の児童・生徒への指導について助言を行い、特別支援教育の充実を図っています。
そこにつきましては、いわゆる多くのいろいろな研修を毎年、特別支援学級担任及び特別支援教育指導員、介助員も含めて実施しているところでございます。例えば、県の特別支援教育センターが主催する新任特別支援学級担任教員等研修に参加したり、また、市教委主催の担当者研修も行っているところでございます。 また、本年度につきましては、春休み中にまた研修の実施を計画しているところでございます。
看護師の学校への配置につきましては、養護学校のみならず、本市におきましてはインクルーシブ教育、すべての子供が共に学べるという観点からも、地域の学校で学びたいという医療的ケアの必要な児童生徒につきましても、本人、保護者が希望すれば、その願いをかなえるという意味で、介助員に加えまして看護師も配置して、学習の支援を行っているところです。